（一）鼓励各类企业在法律、法规规定的范围内，通过兴办产业或者拓展经营，增加就业岗位。 
    （二）鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。 
    （三）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩大就业，增加就业岗位。

（四）发展国内外贸易和国际经济合作，拓宽就业渠道。